刘鸿祥：自我革命的关键在“关键少数”

　文章来源：《南方》2019年第18期    发布时间：2019-09-09

　　进行自我革命没有局外人，更不能当旁观者，各级领导干部作为“关键少数”，身处重要岗位、肩负重要责任，是广大党员的领头雁、排头兵，是推动党和国家事业发展的关键所在

　　◎本文责编∕张蓓蕾

　　“我们党作为世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。”习近平总书记的这一重要论断字字千钧，令人警醒、发人深思，既是对党成立以来历史经验教训的高度凝练，又体现了对党前途命运的清醒认识，还揭示了党在新时代继续前行的方法路径。作为百年大党，我们要跳出历史周期律，永远得到人民拥护和支持，实现长期执政，唯有坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，深入推进自我革命。

　　进行自我革命没有局外人，更不能当旁观者，是每一个共产党员特别是各级领导干部的职责所在。各级领导干部作为“关键少数”，身处重要岗位、肩负重要责任，是广大党员的领头雁、排头兵，是推动党和国家事业发展的关键所在。习近平总书记高度重视“关键少数”的作用，喻之为抓“牛鼻子”，强调各项工作要抓出成效，就必须抓住领导干部这个“关键少数”。在自我革命的进程中，“关键少数”既是领导者，也是先行者，更要展现关键作为，发挥关键作用，必须以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，正确处理四组关系，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，团结带领党员、群众共同绘就最大同心圆、凝聚最大向心力，走好新时代的长征路。

　　正确处理激浊和扬清的关系 在自我净化上发挥关键作用

　　“关键少数”一方面要敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决克服党内存在的突出问题，拿出壮士断腕、刮骨疗毒的勇气。另一方面，不能因为党内存在问题就削弱甚至否认党的领导，走到自断股肱、自毁长城的歪路上去。要通过净化政治生态、正确选人用人这一出一进，不断过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤、纯洁队伍，达到推陈出新、激浊扬清、正本清源的作用，让党的肌体保持健康，激发活力，始终年轻。

　　要净化政治生态。习近平总书记指出：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”营造正气充盈、风清气正的政治生态，“关键少数”既是“参天木”，又是“护林员”，在很大程度上决定着一个地方或单位的政治生态，必须以身作则、以更高的标准要求自己，充分发挥示范引领作用。要提高政治站位，把政治建设摆在首位，带头严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。要提升政治能力，准确把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从讲政治的高度，分析、研判各类风险因素，下好先手棋、打好主动仗，防止个别事件升级为群体事件、一般事件演变为政治事件，始终做政治上的明白人。要坚定政治立场，旗帜鲜明同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，对一切拉拢腐蚀和“围猎”保持高度警惕，对一切歪风邪气敢于亮剑、勇于斗争，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义，把对党不忠诚不老实阳奉阴违的两面人及时甄别出来、清理出去。

　　要正确选人用人。办好中国的事情，关键在党，关键在人。人才是第一资源，选什么人、用什么人，具有重要风向标意义，事关党和国家前途命运，事关自我革命能否不断深入。要突出政治标准，着重看是否忠诚于党和人民，是否坚定理想信念，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚持事业为上，把事业需要、岗位要求与干部成长统一起来，调动各方面积极性，不搞论资排辈、依人定岗、人岗错配，做到以事择人、依岗选人、人岗相适，让干部各尽其能、各展所长。要善于识人辨人，炼就“火眼金睛”，坚持五湖四海，突出基层一线，提高识人辨人的精准度，避免在身边人、少数人中选人。要加强对干部表现的综合分析研判，多方位、多角度、立体式地考察干部，不能以己昏昏、使人昭昭，注重从八小时外、从细微处了解掌握干部工作、生活情况，防止“雾里看花”，防止“带病上岗”，真正实现“能者上、平者让、庸者下 ”。

　　正确处理他律和自律的关系 在自我完善上发挥关键作用

　　各级党组织和“关键少数”要坚持严管和厚爱相统一，一方面要从外在着手，强化党内监督，健全完善监督管理机制，堵塞制度漏洞，用制度管权管人管事。另一方面要从内在出发，加强作风建设，激发广大党员、干部内生动力，主动检视自我，打扫身上的政治灰尘，不断增强政治免疫力。要由外及内，让纪律规矩内化于心；由内而外，让个人修养外化于行。

　　要强化党内监督。习近平总书记指出：“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。”党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。各级党组织和“关键少数”既是监督的主要力量，也是监督的重点对象。要完善监督机制，构建周密完善、操作性和实效性强的监督制度体系，把对“关键少数”的管理和监督纳入经常性的工作中，做到权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟进到哪里，实现对权力监督的无缝衔接，确保监督不缺位、制度不流于形式，真正把权力关进制度的笼子，切实做到依规治党、制度治党。要坚持和完善民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，逐步解决同时存在的党内集中不够和民主不够的问题，在党内营造直面谏言、从谏如流的良好氛围，推动党内监督长效化。要积极开展批评和自我批评，针对一定程度上仍然存在的党内生活庸俗化、随意化、平淡化现象，自我批评要开门见山、直奔主题、深入实际，见人见事见思想，防止“云山雾绕”，相互批评要坚持原则、抓住实质、讲深讲透，防止“蜻蜓点水”，切实解决自我批评难、相互批评难的问题，治病于初发、防病于萌芽，使批评和自我批评成为党内政治生活的常态，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　要加强作风建设。习近平总书记强调：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”作风问题核心是党同人民群众的关系问题。我们党最大的优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。脱离群众就是党的“阿喀琉斯之踵”。“关键少数”要善于走群众路线，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，做好“四个对照”，找差距、找短板、找不足，积极与影响、损害党与群众血肉联系的一切不良风气做坚决斗争。要增进情感认同，大兴调查研究之风，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，既身入，又心入，既上情下达，又下情上传，接地气、察民情、聚民智，真正了解群众的“喜怒哀乐、酸甜苦辣”，让党的主张直通群众，体现群众的意愿和内在诉求，转化为群众的思想、行动自觉，不断提升做好群众工作的本领。要力戒形式主义官僚主义，破除官本位思想、应付心态、拈轻怕重等心理，带头明大德、守公德、严私德，树立好家风，管好身边人，廉洁修身，廉洁齐家，模范遵守做人的基本行为规范，始终做到修身养德、求真务实、表里如一。

　　正确处理守正和创新的关系 在自我革新上发挥关键作用

　　当今世界正处于百年未有之大变局，世情国情党情正在发生深刻的变化，作为长期执政党，我们正处于一个大有可为的历史机遇期，也面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，既要有不变的战略定力，又要有应对的科学方法。一方面，“万变不离其宗”，这个“宗”就是我们的宗旨，不管形势、任务如何变化，我们都必须坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，不能“倒洗澡水把孩子也倒掉”。另一方面，“明者因时而变，知者随事而制”，不识变、不应变、不求变就可能陷入战略被动，要深刻把握时代发展大势，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题，不断提高自我革命实效。

　　要坚守初心使命。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，是共产党人与生俱来的基因。我们党作为马克思主义政党，为中国人民利益而生、为中华民族复兴而行，这是我们最本质的特征，是党同其他政党相区别的根本标志，也是检验和评判党的工作成败得失的根本标准。对此，习近平总书记多次强调：“干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民，我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来。”“关键少数”要传承红色基因，践行初心使命，弘扬伟大的长征精神，继承发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神，保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”，继续创造新的“中国奇迹”。

　　要创新理念方法。唯变不变，马克思主义认为，世界是过程的集合体，是不断运动、变化和发展的。进入新时代，形势在变、任务在变、工作要求也在变，“关键少数”必须胸怀两个大局，准确识变、科学应变、主动求变，保持清醒头脑、妥善处理应对，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，推进改革成果系统集成，做好成果梳理对接。要增强风险意识，坚持问题导向，因势利导、统筹谋划、精准施策，在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招，不断提高防范政治风险能力。要勇于突破思想藩篱、摆脱思维定势、跳出因循守旧，善于创造性抓落实，深入推进重要领域和关键环节改革，破解经济发展深层次矛盾和问题，积极应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力，在革故鼎新中引领发展潮流、实现自我超越、开辟光明未来。

　　正确处理勤学和活用的关系 在自我提高上发挥关键作用

　　要全面增强执政本领，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须做好“学”“用”两篇大文章。“关键少数”一方面要“吾日三省吾身”，树立终身学习理念，克服“本领恐慌”，带头向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，加强党性锻炼和政治历练，学出理想信仰、学出为民情怀、学出工作方法，不断提升政治境界、思想境界、道德境界。另一方面要深刻认识到学习只是开始，运用才是目的，不能为学而学、学用脱节，更不能“平时袖手谈心性，临危一死报君王”。要勇于担当、敢于负责，努力把学习的收获和成果转化为做好领导工作的智慧和能力，坚持学以致用、用以促学，做到学思用贯通、知信行统一，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　要增强执政本领。“关键少数”要带着感情、带着责任、带着使命深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解和把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，切实掌握好运用好这一推进自我革命的强大思想武器，增强推进自我革命的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚定理想信念，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，对历史规律的正确认识上、对国情党情的准确把握上，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，真正筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要认真学习运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，在学习实践中砥砺品格、增长才干，练就成事的真本领，有效避免“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的局面。

　　要勇于担当作为。习近平总书记指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”“关键少数”要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，知重负重、真抓实干。要做起而行之的行动者，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，有扛事的“宽肩膀”，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，做疾风劲草、当烈火真金。要当攻坚克难的奋斗者，发挥“头雁效应”，直面改革发展稳定中的困难和挑战，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，在难事、急事、复杂事面前一马当先、迎难而上，真正把工作的重担扛起来，既做人民群众看得见、摸得着的实事，也做为后人做铺垫、打基础的好事，以身作则把各项工作落到实处，不断增进人民福祉。

（作者单位：广东省委党校办公室）

转自：《南方》杂志2019年第18期content_188939373.htm