郑佳斯 李耀鹏：在提高“政治三力”中淬炼政治能力

　　政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。习近平总书记在2020年12月24日中共中央政治局民主生活会上明确指出，“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。这是公开报道中总书记首次提到“政治三力”，此后总书记又在不同场合多次对其予以强调。

　　旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。从南湖红船到八一枪声，从井冈号角到长征壮歌，从抗日战争到建立新中国，从改革春风到小康蓝图，百年奋斗历程无不体现了一代代共产党人的高度政治自觉和坚定政治信仰。党的政治建设是党的根本性建设，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，广大党员干部要充分领会“政治三力”深刻内涵，学习领悟习近平总书记关于为什么要讲政治、讲什么样的政治、怎样讲政治的重要论述，自觉加强政治历练和党性锤炼，不断提高“政治三力”，锤炼对党忠诚的政治品格。

　　见微知著，提升政治判断力

　　当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，“黑天鹅”和“灰犀牛”风险事件层见叠出，意识形态领域斗争激烈。与此同时，随着我国进入新发展阶段，新任务新问题不断显现，一般矛盾和深层次矛盾交织叠加，各类显性、隐性风险联动性增强。

　　面对波谲云诡的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，党员干部要提升政治判断力，时刻胸怀“国之大者”，坚守人民立场，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本。

　　要科学把握形势变化，保持头脑清醒，善于运用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理分析形势、判断形势，培养深远的历史眼光和宽广的世界眼光，不断增强工作的前瞻性和预见性，从政治上观察问题、分析问题和解决问题。

　　要精准识别现象本质，练就政治慧眼，善于从纷繁复杂的现象中抽丝剥茧出事物的本质特征，透过细节对事物的发展趋向作出精确的判断，培养战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。

　　要强化风险意识，保持“草摇叶响知鹿过”的政治敏锐性，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，筑牢意识形态安全“防火墙”。

　　要明辨行为是非，在重大考验面前保持政治定力，在大是大非面前坚定政治立场，在糖衣炮弹面前经得起诱惑，始终坚持共产主义理想信念，做到旗帜鲜明、信仰坚定、对党忠诚，及时甄别政治风险挑战和防患未然，“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

　　学思践悟，提高政治领悟力

　　理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定，源于理论上的清醒。毛泽东同志多次强调：“没有一支强大的理论队伍，没有几百万人掌握马克思主义的理论基础，对于全党正在进行的社会主义现代化建设事业是不行的。我国的革命和建设的胜利，都是马克思列宁主义的胜利。把马克思列宁主义的理论和中国革命的实践密切地联系起来，这是我们党的一贯的思想原则。”

　　过硬的政治领悟力有赖于对理论、政策的准确把握和科学运用。习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果。党员干部要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，要往深里学、往实里学、往心里学，学习领会其核心要义、丰富内涵和实践要求，自觉当习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要吃透弄懂党中央决策部署的目的与意义，深刻领会上级意图和指示精神，始终同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要坚持学史明理，强化理论思维、历史思维，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

　　不闻大论，则志不宏；不听至言，则心不固。提高政治领悟力，还要求党员干部对“国之大者”了然于胸。习近平总书记多次提及“国之大者”，强调“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩”。这要求党员干部自觉将工作和生活置于党和国家大局中进行思考、谋划和推动，围绕“十四五”和2035年远景目标的任务要求，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，把握阶段性特征，提高政治站位，找准发展方位，明确工作定位。要常观大势、常思大局，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，在党言党、在党忧党、在党为党，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

　　对表对标，增强政治执行力

　　天下之事，虑之贵详，行之贵力。马克思曾言，“一个行动胜过一打纲领”。在全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，不可避免会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战。越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥领导干部“关键少数”的表率作用，提高政治执行力。

　　要强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，对表对标上级工作要求，及时校准偏差，不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实。要在解决工作难题中不断增强“八项本领”，提高“七种能力”，尤其是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，准确识变、科学应变、主动求变，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作实践中去。

　　要严守党的政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”、做到“五个必须”，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

　　要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，力戒形式主义、官僚主义，树立正确政绩观，克服浮躁情绪，大力发扬钉钉子精神，讲实效、出实招、办实事，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。

　　要发扬斗争精神，增强斗争本领，加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。

　　要牢固树立全心全意为人民服务的目标，充分认识“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，认真贯彻落实党的群众路线，想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困。

　　征衣未解再跨鞍，接续奋斗启新程。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在新的历史交汇点，广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

　　［本文系2019—2020年度广东省青少年研究共建课题（编号：2019GJ001）的阶段性研究成果］

　　郑佳斯系九游（中国）行政学教研部副教授

　　李耀鹏系九游（中国）2018级MPA学员

　　本文责编／李焱鑫

文章来源：《南方》杂志2021年第12期