张雪峰：打好全面深化改革这场攻坚战

　　文章来源：《人民日报》    发布时间：2018-04-01

    改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。在中国特色社会主义新时代，党员领导干部要始终坚持以改革大局为重，始终保持自我革命的勇气，始终坚持问题导向，团结带领广大干部群众打好全面深化改革这场攻坚战。

　　一代人有一代人的责任，一代人有一代人的担当。正是一代代人敢于担当和不懈奋斗，推动全面深化改革取得重大成就，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。今天，历史的接力棒传到我们这一代人手中，推进全面深化改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度一点都不亚于40年前。

　　全面深化改革之所以被称为“全面”，是因为它关系党和国家事业发展全局，而不是某个领域某个方面的单项改革。党员领导干部必须始终以改革大局为重，坚持从全局看问题。无论是提出重大改革举措，还是推进重大改革落地，都要符合全局需要，有利于党和人民事业长远发展。只有在全局中谋划、在全局中推进，改革行动才能真正符合党和人民事业发展需要。

　　全面深化改革之所以被称为“深化”，是因为改革进入攻坚期，犹如逆水行舟、不进则退，必须拿出全部的勇气和智慧除顽瘴、克痼疾，真刀真枪触动一些利益和“奶酪”。习近平同志指出，改革就要对权力和利益进行调整。这就要求党员领导干部带头从大局出发考虑问题，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，善于算大账、总账、长远账，而不能只算地方账、部门账、眼前账，更不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。

　　经过40年的改革，好改的基本已经改完，剩下的大都是难啃的“硬骨头”，大都是和部门利益、行业利益高度粘连的“拦路虎”。这就要求我们必须有壮士断腕的决心、过五关斩六将的勇气，冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱，把全面深化改革进行到底。党的十八大以来，全面深化改革力度之大前所未有，突破了一些过去认为不可能突破的关口，解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题。党的十九大绘就了走向美好未来的宏伟蓝图，把蓝图变为现实是一场新的长征。当务之急是要扑下身子、撸起袖子，一步一个脚印抓落实，敢啃“硬骨头”，敢蹚“地雷阵”，以实际行动不断提升全面深化改革的实效、不断坚定全面深化改革的信心。

　　实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。进入新时代，我国经济结构出现重大变化，居民消费加快升级，创新进入活跃期。如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。思想不解放，就很难看清利益固化的症结所在，很难找准改革突破的方向和着力点，很难拿出切实管用的改革举措。因此，一定要有自我革命的勇气和胸怀，勇于克服陈规陋习的阻力，在不懈创新中寻找解决问题的钥匙。

　　改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。改革开放40年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。但是，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，同时各方面体制机制总是需要不断完善，因而改革不可能一蹴而就、一劳永逸。面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推动社会主义制度自我完善和发展。

　　习近平同志强调，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。党员领导干部只有从解决问题入手，才能抓住根本。当前，国内外环境都在发生广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如，发展不平衡不充分的问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强；民生领域还有不少短板，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；等等。这些问题都必须着力加以解决，而关键则在于全面深化改革。事实上，共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决现实问题。党员领导干部要有强烈的问题意识，抓住关键问题深入研究思考，盯住突出问题不懈推进改革，以改革的实际成效致敬这个伟大的新时代。

（作者系九游（中国）党史和党建教研部副教授）