在实践中锻造年轻干部真本领——广东省委党校中青班学习笔记

　　年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的主力所在、希望所在。今年3月，习近平总书记连续第六次出席中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式，讲授“开学第一课”，指出年轻干部要胜任领导工作“最根本的本领是理论素养”“要坚持理论和实践相结合”“关键是要虚心用心”。总书记谆谆教诲持续在广东中青年干部中引发反响，围绕如何练好内功、提升修养、增强本领，省委党校中青班学员纷纷来稿来函，分享学习笔记、参与交流讨论，特摘登如下。

　　◎本期主持∕刘艳辉

　　年轻干部要做到心中“四有”

　　杨安队（省委党校2022年春季学期中青一班学员、韶关市委副书记）

　　习近平总书记强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。总书记重要讲话饱含对年轻干部的深切关怀和殷切期盼，为广大年轻干部的学习工作生活进一步指明了方向，必须学思践悟，努力做到内化于心、外化于行。

　　一是筑牢信仰之基，铸就忠诚之魂，始终做到心中有党。“天下至德，莫大乎忠”，对党忠诚是共产党人首要的政治品质。对党忠诚与信仰信念坚定是紧密联系的，信仰信念坚定才能对党忠诚。我将始终把坚定理想信念作为终身课题，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性，进一步坚定信念，夯实对党忠诚的基础，做到心中有党。对党忠诚，不是抽象的而是具体的、实践的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。必须坚持把对党绝对忠诚落实到日常工作生活的各方面全过程，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　二是涵养为民情怀，践行初心使命，始终做到心中有民。习近平总书记反复强调，我们党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。必须始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民群众同呼吸共命运，坚持以人民为中心的发展思想，亲身感受百姓所思、所想、所盼、所求，坚持为群众办好事办实事。把对人民的热爱、对初心的践行贯穿到日常各项工作中，谋划推进工作时多从人民群众角度出发、注重维护人民群众利益，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，特别是针对自己分管的“三农”和乡村振兴工作，多深入镇村一线摸清实情、找准症结，带领分管部门下大力气解决韶关广大农村和农民群众面临的发展不充分等现实问题。

　　三是发扬斗争精神，强化担当作为，始终做到心中有责。习近平总书记反复强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。作为一名党龄超过30年、工龄接近30年的党员干部，我将始终铭记入党誓词，始终恪守为官一任、造福一方的信条，始终保持强烈的事业心和高度的使命感，带头并带领分管部门兢兢业业做好本职工作，全力落实党中央各项决策部署和省委、市委各项工作要求，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵作出应有贡献。同时，大力弘扬不怕牺牲、英勇斗争的精神，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验，做党的忠诚战士。

　　四是坚守廉洁底线，筑牢拒腐防线，始终做到心中有戒。干部如果腐化堕落，不仅辜负组织的培养和信任，更致命的是导致党和政府的公信力下降。作为一名党培养了几十年的干部，我将始终保持清醒头脑和敬畏之心，始终严守党章党规党纪，时时绷紧廉洁自律这根弦，坚守住廉洁从政的底线，带头严以修身律己，保持共产党人本色。同时，筑牢拒腐防变的防线，坚决守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，做到老老实实做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，带头并带动分管部门营造风清气正的政治生态。

　　以真抓实干践行新发展理念

　　周小勇（省委党校2022年春季学期中青二班学员，梅州市平远县委副书记、县长）

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，党员干部要真抓实干，务实功、出实招、求实效。平远作为广东北部生态发展区和粤闽赣三省交界地区的苏区县，唯有强化发展第一要务，全面激发内生动力，才能加快振兴发展。

　　坚持创新赋能，增添发展亮色。近年来，平远培育打造高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业近50家，但工业经济总量偏小、主导产业不突出等问题仍然突出，归根结底是科技创新能力不强、引领发展动能不足。我们认识到，必须坚持以实体经济为主攻方向，深入实施创新驱动发展战略，加快推进主导产业培育提升和工业产值倍增计划，持续强化要素保障，加强智慧工业建设，着力提升园区承载能力和管理科技含量；充分发挥企业创新主体作用，加强与科研院所合作，滚动实施产学研合作项目；支持规上企业设立科技创新平台及新型研发机构，重点引导龙头企业创建国家级创新平台，力争实现零的突破，切实将梅州平远高新区打造成粤闽赣交界处较有影响力和竞争力的科技创新集聚地。

　　坚持协调联动，绘就融合彩色。一方面要全面推进乡村振兴。巩固和厚植现有优势，抢抓多重政策叠加机遇，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进脐橙、南药两个省级现代农业产业园扩容提质，探索建设乡村产业社区，建好美丽镇村、做强富民产业，合力推进一二三产融合发展，打造具有客家特色的省际廊道美丽乡村示范带，推动平远乡村振兴持续走在全省前列。同时，要持续抓好城市提升。聚焦城镇整体规划、市政基础设施、基本公共服务等方面的突出问题，在提升城市功能品质、完善基本公共服务、强化城市建设管理等方面发力，高质量完成国土空间总体规划编制，实施平远大道提质改造和一批市政道路连通工程，加快老旧小区改造，力争推动老城改造，促进城乡联动发展、竞相发展。

　　坚持绿色引领，厚植生态底色。平远有着得天独厚的生态资源优势，是国家重点生态功能区，森林覆盖率达77.46%，更要树牢“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要深入推进污染防治攻坚战，积极谋划实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，稳步推进矿山生态修复和综合治理，抓好中央生态环保督察反馈问题整改落实；要探索建立节约集约用能、用水、用地激励和约束机制，推进“碳达峰、碳中和”先行先试工作；要大力发展新能源产业，借助广东能源、国家电投等国企的雄厚力量，着力打造百万千瓦级新能源基地；要探索发展森林蔬菜、森林粮食、森林食用油等，建立生态经济体系，打造“绿水青山就是金山银山”的平远样本。

　　坚持对外开放，彰显合作特色。平远要在坚守生态底线基础上，进一步深化改革开放，在“走出去、引进来”上双向发力，不断拓展县域经济发展空间。依托北部生态发展区功能定位和资源禀赋特点，主动对接融入“双区”和“两个合作区”建设，深化与广州南沙合作共建，以更大力度推动实现“三进一出”。加快谋划建设粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区（平远片区），充分挖掘省际边界优势，切实把政策红利转化为发展优势。以产业共建为抓手，加强与江西寻乌、福建武平省际边界交通互联互通、产业共建共享、治理联防联控、生态共保共治等，形成合作新格局。加大招商引资力度，完善和及时兑现优惠政策，吸引九游网页版投资者来平远投资发展。

　　坚持共建共享，提升民生成色。要树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，着力抓好财政开源节流，通过项目优化和精细化管理，努力提高资金使用效率，用政府的“紧日子”保障百姓的好日子；着力在改善民生上做加法，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动；着力推进基本公共服务均等化，毫不松懈抓好常态化疫情防控，切实提升教育、就业、文体、医疗卫生质量和水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　多啃“硬骨头” 多捧“烫手山芋”

　　刘彦伟[省委党校2022年春季学期中青二班学员，省海洋综合执法总队办公室（财务与装备技术处）主任（处长）］

　　习近平总书记强调，全党在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，头脑要特别清醒、立场要特别坚定。新征程上，广大党员干部要牢牢把握党百年奋斗的历史经验，弘扬伟大建党精神，始终把“人民”二字铭刻在心，勇担使命、接续奋斗。

　　坚持为民执政，始终树牢政绩风向标，打磨为民造福的初心底色。一是必须坚定理想信念。要不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终把对马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想作为毕生追求，真信笃行、知行合一。二是坚定站稳人民立场，始终坚持将全心全意为人民服务作为一切行动的根本出发点和落脚点，通过切实解决群众最关心、最直接、最现实的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。三是必须树立和践行正确的政绩观。要牢记为民造福是最大政绩，始终把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为工作出发点和落脚点，杜绝违背客观规律和群众意愿去追求所谓的发展和业绩，避免“解决一个问题，留下十个遗憾”。四是必须始终坚持一切为了人民。要牢记初心使命，着力解决民生保障、公共服务领域短板和人民群众就业、医疗、养老、教育面临的难题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。五是必须始终坚持实事求是。力戒形式主义和官僚主义，坚持一切从实际出发，解实情、谋实事、求实效，把真实情况掌握准，把政策要求认识透，确保方法和措施符合实际情况、客观规律和科学精神。

　　坚持为民用权，始终把好权力方向盘，永葆克己奉公的清廉本色。一是必须弄清手中权力来源。要正确认识“权力是人民赋予的，要为人民用好权”的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，对手中权力时刻保持头脑清醒和敬畏之心。二是必须扣好“第一粒扣子”。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，筑牢拒腐防变防线，守住权力关、生活关、亲情关，始终干干净净做人，清清白白做事。三是必须守住内心怀德自重。要保持对党纪国法、对人民群众、对手中权力的敬畏之心，经常对照党的理论和路线方针政策，对照党章党规党纪，对照初心使命，正心明道、怀德自重。四是必须拧紧三观总开关。常破“心中贼”、勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”，做到原则清醒、立场坚定、作风磊落，经得起权力、金钱、美色诱惑。五是必须把权力关进制度的笼子里。要从根子上消除权力“任性”空间，做到制度监督全覆盖无死角，既要让“清廉之风”畅通无阻，又要阻断“歪风邪气”的诱惑侵蚀，做到依法用权、公正用权、廉洁用权。

　　坚持为民谋利，始终夯实事业奠基石，提升真抓实干的担当原色。一是必须首先要对群众有感情。要始终牢记“群众的呼声是第一信号，群众的需要是第一选择，群众的利益是第一原则，群众的满意是第一标准”，心里时刻想着群众，把群众的事当作自己的事办好办实。二是必须把所有精力都用在让老百姓过好日子上。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，想群众之所想，急群众之所急。三是必须把好事实事做到群众心坎上。要深入了解群众所思所想、所愿所盼，找准为民排忧解难的着力点，从群众切实需要来考量判断什么是好事实事，做到民有所呼、我有所应。四是必须崇尚实干狠抓落实。要拜群众为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做细做实经常性基础性工作，摸准摸透突发性应急性问题，预好提前量、下好先手棋、打好主动仗。五是必须练就过硬实践本领。要发扬“挤”和“钻”的精神，多啃几回“硬骨头”、多捧几次“烫手山芋”，在经风雨、见世面中壮筋骨、增才干、长本事，在摸爬滚打中练就能干会干巧干本领。

　　破解监管难题守护食品药品安全

　　郭宇华（省委党校2022年春季学期中青二班学员，省市场监管局人事处处长、一级调研员）

　　人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。食品药品安全与人民群众日常生活息息相关，其监管工作必须把坚持人民立场作为根本遵循，千方百计回应好人民群众对安全优质食品、安全有效药品、价廉物美消费的新期盼，不断增强人民群众日常生活的获得感、幸福感、安全感。

　　安全性是食品药品作为特殊商品的第一属性。食品药品安全是最重要的人民利益之一，食品药品安全监管作为国家公共权力的体现，必须着眼于维护人民安全，坚持人民利益至上。但不可回避的是，人们日常对食品药品的需求主要通过市场中的商业活动来实现。这就要求食品药品安全监管工作必须坚持人民立场，当人民利益和商业利益发生冲突时，必须坚决维护人民利益，必须将人民饮食用药安全置于商业利益、集团利益和个人利益之上，旗帜鲜明地反对为了商业利益而损害人民利益的行为、反对利用公共权力为个别集团或少数人谋利。

　　食品药品监管，安全问题是前提、是底线。面向新时代，食品药品安全监管要不断更新观念、开拓思路、防范风险、破解难题，在坚守安全基础上大力促进食品药品产业健康发展，不断提高人民的生活质量、发展潜能和幸福指数。一是要突出民生重点，把群众根本利益作为一切工作出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，解决好、实现好、维护好、发展好群众的饮食用药权益。二是要突出忠诚担当，尽职尽责“护民”。监管决策体现人民意志，监管过程维护人民权益，监管结果落实人民利益。三是要突出结果导向，实实在在“利民”。坚持通过有效的监管给人民群众带来实惠、帮助人民群众解决现实问题、使人民群众享受到改革和发展的成果。

　　药品可及性是人民能够安全有效方便地获得所需药品的程度。保障和提高药品可及性是药品安全监管的终极目标，是以人民健康为中心监管理念的集中体现。要大力支持鼓励创新药的研制，着力解决临床急需但无药可用的问题。要结合特殊群体、特殊疾病和临床及公共卫生需要安排新药优先审评审批，对临床试验药物准予扩展使用。要落实药品储备制度，建立药品供求监测体系和短缺药品清单管理制度，以备人民群众药品所需，特别是在发生重大灾情、疫情或者其他突发事件情况下的药品可及。要将是否真正方便群众购药作为药品零售许可的必备条件。要指导督促零售药店、医疗机构药师或其他药学技术人员落实合理用药指导责任，提升人民用药水平。

　　对食品药品安全监管工作来说，坚持人民立场，也要广泛凝聚各界合力，着力构建多元社会共治格局。要落实企业主体责任。强化企业监督管理，切实加强信用体系建设，全面实行食品安全管理员和药品质量安全授权人制度，督促企业健全完善食品药品生产经营的过程控制体系、产品追溯体系、风险防范体系、责任落实体系，从源头保障食品药品安全。要发挥行业组织作用。鼓励支持食品药品行业制定出台行约行规和自律规范，充分发挥行业协会自我监督、自我管理、自我约束的主导作用，督促引导食品药品生产经营者坚守道德底线、恪守法规标准，强化行业自律。要广泛开展社会动员。加强普法宣传，增强人民群众尊法学法用法意识和法治观念。加强风险交流，增强人民群众自我保护能力。加强媒体传播，积极宣传重点亮点工作，全方位、多维度、针对性传播食品药品安全科普知识，营造人人关心、支持、参与食品药品安全的良好氛围，促进食品药品安全社会共治。

文章来源：《南方》杂志2022年第12期