通过案例教学加深对协商民主的理解

　　12月17日，省委党校（广东行政学院）科学社会主义教研部刘䶮君副教授为中青三班二支部全体学员讲授《案例教学：有话如实讲 有事好商量——广东省广州市政协民生实事协商平台案例》。

　　刘老师围绕习近平总书记提出的“有事好商量，众人的事由众人商量，是人民民主的真谛”简短介绍了案例背景、选择说明及广州市政协民主实事协商平台的运作机制，学员围绕协商民主进行了激烈讨论，并选取三名学员代表就小组讨论观点进行分享。

学员姚瑞婷、方资灿、宁娟分享小组讨论观点

　　学员们一致认为，习近平总书记“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”这一论断充分体现了协商民主的要义，有其文化基础、理论基础、实践基础和制度基础。从文化基础看，此论断浸润了中华优秀传统文化，是“以和为贵、和而不同”的和谐精神，“海纳百川、兼容并蓄”的文化气度，“天下为公、共进大同”的价值追求，“民惟邦本、治国为民”的民本思想，“兼听则明、从谏如流”的哲学智慧，“忠恕仁和、合群睦众”的处事原则的集中体现。从理论基础看，此论断体现了坚持党的领导和实现人民当家作主的有机统一，站稳了人民立场，走的是群众路线，是马克思主义基本原理同中国经济社会发展实际相结合的集中体现。从实践基础看，此论断是中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的实践，从群众路线到批评与自我批评，再到民主集中制都证明了协商民主更适合本国国情，更真实有效，更有利于解决人民要解决的问题。从制度基础上，党的十八大以来，先后出台《关于加强社会主义协商民主建设的意见》等重要文件，积极构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，推动形成协商民主完整的制度程序。

　　同时，学员们还提出“广州市有事好商量民生实事协商平台”就是这一论断的实践，充分体现了习近平总书记关于人民民主真谛的论述。具体表现在：一是找出了“众人的事”。该平台通过专题调研、委员提议、社情民意调查等多种方式，找出了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是突出了“好商量”。将问题涉及的各方人员聚在一起通过面对面的协商，对问题进行充分沟通，在反复的交流过程中达成共识。三是体现了全过程的民主性。该平台在问题征集之初就体现了民主性，并将民主性贯穿在了问题协商、落实的全过程。

　　这一实践也有其独特的创新性。一是程序上创新。协商主体之间由“文对文协商”转变为“面对面协商”，由“阶段性协商”转变为“动态性协商”，让协商成果看得见，摸得着。二是机制上创新。强调顶层设计，以市委、市政府名义印发《广州市开展“有事好商量”民生实事协商办法（试行）》，保证了政协与政府职能部门沟通顺畅、信息对等。此外，平台形成了从问题提出、问题协商、协商结果、落实情况的整个闭环机制，保证了问题解决效益。三是内容上创新。该平台在选择问题上抛弃了假、大、空，高度注重落实、落细，选择的都是人民群众最关心、最直接、最切身利益的问题。

　　最后，学员们表示，任何一个机制在运行中都会出现不同的问题，都是在问题的不断解决中逐步完善的。希望该平台接下来引入第三方利益相关者参与协商，不断增强协商渠道工作合力，完善协商成果办理、反馈、评估和评价机制，将该平台真正打造成为“为人民办实事，解难题”的全媒体民生议事协商品牌，切实增强人民群众的获得感。

　　（2020年第一期中青三班二支部 姚瑞婷 供稿 刘倩辰摄影）