【七十年校庆】杏坛有神采·90年代篇·宋儒亮

　　畅想畅游，有容乃大，触类旁通，品在其中

　　——在学术与实践中跨界磨砺

　　学者名片

　　姓名：宋儒亮

　　入校时间：1999年

　　部门/职务：九游（中国）（广东行政学院）应急管理教研部主任、法治广东研究中心主任

　　主要著作：专著《脑死亡与器官移植——关联,争议与立法》、《打开天窗说亮话》；著作《广东法治史》（执行主编）等。

　　1999年6月，始由华南理工大学调入九游（中国）（广东行政学院），至今已有二十一年了。二十多年间在党校（行政学院）平台舞台上，在广阔的学术教研和宽广的社会实践中畅想、游弋与求索，收益良多。回首过往，结合自身，概之六字：“容”与“通”、“教”与“研”、“创”与“传”。

　　担任2019年广州市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会点评专家

　　一 “容”与“通”：勇于跨界有容乃大

　　我祖籍安徽宿州萧县，在新疆生产建设兵团出生，大学毕业来广东广州工作，三地的底蕴，让我的人生经历在增多、阅历在增强、履历在增加。我先后就读于新疆医学院、中山大学、中央党校和四川大学，分获临床医学学士、思想政治教育第二学士、法理学硕士和循证医学博士学位，医、政、法、循证，四域的求索，让我的专业背景更交叉，学科更交融，素养更复合。来到省委党校，我又先后在校（院）法学教研部、法治广东研究中心和应急管理教研部工作，教授、主任和书记的不同角色，让我不断转变角色变换视角，持续丰富教学、研究、管理经验。多地的生活，锤炼了思想；多业的教育，塑造了思维；多域的工作，完善了思考。很多人对我的丰富履历表示好奇，其实“多”并不是目的，“容”的基础上的“通”，才有价值。“容”，兼容、从容、包容，去粗取精，吸收、吸取、吸储，有容乃大；“通”，打通、贯通、精通，触类旁通，通则畅，通则顺，通则达，服务大局。复合的专业背景为我日后的学习、生活和工作提供了很多便利，让我在各类跨界活动中更加乐于尝试，游刃有余。目前我主要从事教学研究工作，还承担“百名法学家百场报告会”主讲专家等法治宣讲任务，担任揭阳市人民政府、深圳市防灾减灾技术研究院、广东呼吸健康研究院、广东省医学会、广东医疗行业协会等单位法律顾问，兼任《中国医学论坛报》医事法学理事会理事长、广东省法学会党内法规研究会副会长、广东省律师协会政府法律顾问专业委员会主任、广东省医学会医事法学分会主任等多个学术团体、社会组织的社会工作，承担中国循证医学杂志编委、《中国医学论坛报》“医事法学”栏目和“医法情深”栏目主持人等文字工作。此外，还担任广东电视台的栏目特约评论员。看起来似乎一个人的时间、精力和能力难以同时承载这众多领域迥异繁复芜杂的工作，然而我一直身在其内，干在其中，品着其味，乐得其所，各项工作也相互依托、相互促进、相互成长。感谢组织领导培养、感谢同事同道支持的同时，我想这也多少得益于我的“多地、多业、多域”所磨炼和培养出来的“容”与“通”。

 

　　2018年国家宪法日“宪法宣传周”讲宪法故事，主题：《传宪法精神 将宪法故事 树宪法信仰》

　　二  “教”与“研”：对内坚守对外发声

　　党校阵地，教师岗位，我从小事说起，从小案讲起，从小课上起，寓法于学，深入浅出，既在讲授过程中不断完善思路和充实课程内容，又把自己多年习得的各种知识经验与新时代新知识相融合，提出一些具有原创新性观点，比如在《广东法治史》之“导读”中，基于对“改”与“革”要素关系之解析，尝试以哲学、法学和管理决策等视野，对耳熟能详的“改革”予以新解，为理解、把握和统筹运用“改革”又提供了一种新视野新思维新方式，称之“改与革总分论”，乃首次提出。岁月在增加，讲课中越来越懂融会贯通、越来越感得心应手，也越来越能结合新要求新内容又开新课程。宣讲授课在学员评教中深受肯定，他们说，“儒亮讲法，非常得法”；“讲学既有理论的高度，又有历史的厚度，也有现实的深度”。

　　应急管理教研部，是校院最新成立的一个教研部。应急管理，政府尖兵；应急法治，法治新兵。面对领导信任和同道期待，作为首任主任，探索创新，完成工作，既备受关心，又深感压力。唯有努力工作，才不辱使命。受领导之令，按工作需要，正牵头筹备成立广东省法学会应急管理法学研究会，期待扎实有为工作，积极推动广东应急治理现代化上台阶，更好凸显和诠释党校人的担当与贡献。

　　在党校提供的学术平台上，愿意下真功夫，敢于担当，努力工作。2012年，在校(院)委和省依法治省办的领导关心支持下，作为执行主编，与校内外同事同道们一起，历时近五年，数易其稿，整理编著了国内首部地方法治史——《广东法治史》。原省委依法治省办主任陈岸明认为它“填补了我省法治史的空白，对我们汲取历史经验、智慧、拓宽工作视野、提高法治理论素养意义重大，对于专家学者、实务工作者多了一本有价值的案头书”。

 

　　著作：《广东法治史》（执行主编）

　　我还承担国家、广东和校院各类课题十余项，一些重点科研成果形成了《打开天窗说“亮”话》、《脑死亡与器官移植——关联,争议与立法》和《医法通》等专著。此外在中国权威医学报刊《中国医学论坛报》开设“医事法学”专栏；编著《广东法治建设（2017、2018、2019年）年度报告》；主编《医法通》、《医事纠纷律师实务:案列评析和诉讼指引》等书。把实践的思考、碰撞的火花组织成文字，在各类专业等刊物上发文三百多篇。

 

　　专著：《打开天窗说“亮”话》（独著）

　　在这些工作之余，还担任广东广播电视台新闻频道“今日焦点”栏目评论员、广东广播电视台“今日观察”栏目特约评论员，就法治热点、应急难点、民生焦点等接受中央电视台、省市新闻媒体的采访、专访，用电视新闻媒介为党校发声，为法治建设鼓与呼。2016年到2019年四年里，月均20次左右的高频采访。

 

　　2020年广州电视台法治频道：《战“疫”说法》栏目主讲嘉宾

　　三  “创”与“传”：开拓创新深耕细作

　　涉医纠纷当事双方矛盾较深，化解处理过程艰难，亟需要把法治思维和法治方式引入到临床活动之中，让医法同步。医事法学作为新兴法学分支应运而生。然而医事法学研究整体起步较晚，总体研究单一、局限。广东作为改革开放的前沿阵地，在这方面的实务需求多，同时缺口也很大。医事法要在广东立足发展，须先行先试，深耕细作。这个时候我的 “多”与“通”的知识结构和工作生活阅历形成的复合优势派上了用场，创了多个率先：《医事法学亮点在广东》一书率先提出“不要把医事法仅仅理解或者局限在传统的、单一的、医患民事之间的医疗纠纷层面。视野太局限、格局太狭窄了不说，更重要在于耽误对医事问题的整体把握和根本解决。深化医事法治实践，就是一个围绕着医事——民事法治、行政法治、刑事法治和宪事法治——法治在不断融合、介入、调整和发展的进程”、“成为跨界发起成立国内首家医事法学分会的第一人”、“《脑死亡与器官移植：关联、争议与立法》属于国内该领域首部专著”，还在中华医学会首开“全国第一个医事法学类医学继续教育项目”。

 

　　2019年在深圳市医学会医事法学专业委员会成立大会上作主题报告

　　医事法学的宣传教育我也是责无旁贷。为传递医事法学新理念，破解“医生不懂法、患者不懂医与法、法官不懂医”的结构性难题，利用学会协会中心等平台载体，首提“医德高尚、医术高明与医法高超”三位一体有机融合新观念，力推“先情、再理而后法”为“先法、再理而后情”新思维，在四大医事——宪事法治、刑事法治、行政法治和民事法治——领域，身体力行，先行先试，团队合作，采取“三人访谈+微视频”、“儒亮说法+案例评析”、“互联网+媒体点评”、“案例解剖+模拟法庭”等新手法，共同打造广东医事法学“论坛+作品+栏目”三位一体科普活动新模式，开创性引领医事法学在广东乃至全国生根发芽。我担任主编牵头出版《医事法学在广东》、《医事法学进展在广东》、《医事法学亮点在广东》等科普书籍。在中国国内发行量最大、读者数量最多的临床医学专报纸《中国医学论坛报》开设“医事法学”专栏，在其官网壹生APP（“新媒体影响力指数”TOP10）主持开设“医法断案”、“医法情深”、“医疗警示录”等栏目，为医事法学发声，为法治中国发力。

 

　　2013年，在广东省“百名法学家百场报告会”省直医药卫生专场暨“医事法律进医院”主题巡讲活动作大会主题报告 

　　天道酬勤，付出也得到了厚爱和肯定。这些年来获得了大大小小多类奖项，有校院“特优教学奖”、“主体班精品课一等奖”、“优秀科研工作者奖”等教研奖项，有“全国优秀社会科学普及专家”、“全国七五普法中期先进个人”等专业奖项，还获得省医学会“先进个人”、省法学会“先进个人”、省律师协会“专业委员会优秀主任”、广州市律师协会“业务成就奖”等行业奖项。所有的荣誉，既是肯定，更是鞭策。

　　党校事业，继往开来，波澜壮阔，滚滚向前：法律法治教研宣讲，喜攀新局——由法制到法治，一字之变，内涵外延，千里之遥；应急管理教研活动，刚开新局——由对付到应对，一字之差，含义指向，大相径庭。新局面新跨越新挑战，已历史性地摆在面前。

　　面对法治中国建设新局，当奋起直追；面对应急管理事业新局，当从头迈步。作为党校人的我、法律人的我和应急人的我，更须以党校人之风骨，敬业之态度，专业之精神，闻鸡起舞，日夜兼程，风雨无阻，精益求精，触类旁通，有容乃大，砥砺前行，不负新时代。

　　宋儒亮党校经历

　　宋儒亮，安徽宿州人。曾任法学教研部书记、主任。现为法治广东研究中心主任、应急管理教研部书记、主任，省委党校学位评定委员会成员，法律学教授（三级），硕士生导师，国家一级律师。省委宣传部十八届四中全会精神专家宣讲团成员。“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动主讲专家。兼任广东省第十三届人民代表大会常务委员会立法咨询专家、广东省人民检察院第三届专家咨询委员会委员、第二届广东省卫生健康委员会医学伦理专家委员会委员、广东省预防医学会专家咨询委员会委员等。主要从事宪法行政法、应急管理法治及医疗卫生管理法律等教研和实务工作。

　　编辑/版式：陈思言

　　初审：郑芸

　　终审：阴江烽